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关于支持大新县解决财政收支矛盾突出问题的建议

时间:2018-03-08 00:00:00来源:大新县人大网

  近年来,受市场波动等诸多因素影响,大新县锰、糖两大支柱产业的产值波动较大,提供税收收入占全年财政收入比重由2012年的30%下降到2016年的10%左右,导致全县地方一般公共预算收入从最高年份的67826万元(2013年),下降到2016年的32722万元,下降超过一半以上。而县财政经常性支出则从2013年的5亿元左右,增加到2017年预计的8.5亿元,同时期的经常性收入仅增加4000万元,收支矛盾非常突出,今年仅经常性收支缺口就达3亿元。作为自治区级贫困县,本县还要投入更多的资金到脱贫攻坚、义务教育均衡发展、医疗卫生、社会保障等民生支出及各项配套资金和项目前期工作经费投入等,大新县可用财力已经难以支撑快速增长的经常性支出和民生支出,在落实保工资、保运转、保民生等基本财力保障机制方面存在极大压力和困难。为解决大新县财政收支矛盾突出问题,我们特向上级政府提出如下建议:


    1. 增加大新县均衡性转移支付和县级基本财力保障机制奖补资金;


    2.  增加我县重点生态功能区转移支付补助。我县目前有一个国家级自然保护区和一个崇左市级自然保护区,保护区面积达53005公顷,但2017年重点生态功能区转移支付补助仅689万元,虽然同比增长了71.8%,但仍和我县保护区面积不匹配。为此应结合我县实际情况增加补助,以保证我县对保护区经费的投入。


    3. 在分配地方政府债券额度时,增加大新县新增债券额度;


    4.协调解决建筑行业税收归属问题,减少“营改增”后因建筑企业总公司不在本地而造成税收流失问题,以增加大新县税收收入,提高收入质量。

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